就在多数人翘首以待房产税靴子落地之际,26日晚国务院再次出台了被称之为“国八条”的更严厉调控政策,该政策全面落实对已拥有二套及以上住房的当地户籍居民家庭限购;对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍,从源头杜绝了利用银行杠杆炒房投机;相比之前执行差额收取营业税,新八条再次严格了二手房交易税费,5.5%的全额营业税使得5年内房源再交易成本将明显上涨。
此外新政再次提及税费的影响,在已经出台了很多金融及土地新政的情况下继续保留了增加税费的可能,很大程度上影响了很多购房者特别是投机者对市场的预期;而土地延误开放、商品房捂盘等政策更是使得市场房源将明显增加。而且政策还提及一旦房价继续上涨,将可能继续出台一系列的交易税费,将严重打击炒房客的信心;更是落实到地方政府的价格维稳指标。
此次调控是继去年连续两轮调控后的第三波调控。也可以说是近几年有房地产调控政策以来最严厉的政策组合,政策涵盖政府监管、金融政策、交易税费、土地交易、房源供应等多方面,特别是在限购、限贷、加税等方面都做到了历史顶峰。可见政府监管部门对目前高房价带来的问题已经有充分的认识。
近日的国务院常务会议认为,去年4月及9月连续两轮调控虽然抑制了价格过快上涨,但是部分区域的价格依然保持上涨,普通百姓购房难度依然比较高,特别是9月以后全国连续4个月价格环比继续上涨。尤其是部分一线城市近一个月“地王”价格被不断刷新,少数富人利用限购令最后一套机会,大肆抢购高端豪宅,逆势抬高住房均价,不仅令普通百姓怨气上升,也令政府高层无法容忍。
既然部分地方政府在执行“国十条”过程中阳奉阴违,中央政府只得再次出手,并亲自制定可操作的实施细则,动用了史上最严厉的行政手段,用近乎是一刀切的办法从限购、限贷源头率先出手,“国八条”可理解成条条致命。短时间可以预见的是房产市场将迅速出现成交急剧萎缩,买卖双方将重回观望。
“国八条”的目的非常明确,一方面要真正控制住失控的房价,另一方面向国人表明中央政府的决心和意志,不惜动用最严行政手段,着实令人大为称快,但政策效应最终还需要市场来检验。 “国八条”将限购令全面覆盖,极大地抬高了买卖环节的成本,不仅令投机者不寒而栗,也令刚性需求者望而却步,这也是市场需要引起注意的地方。
一直居住在城镇里的常住居民,绝大多数都做到居者有其屋,真正需要房子的是这些年不断涌向城镇的打工白领和建设者,他们中的大多数构成了住房的刚性需求,只要他们不离开工作地,这种刚性需求就一直存在。此外还有近十年来投资投机市场的受益者,他们担心手中的钞票不断贬值,于是通过买房来实现保值,某种程度上这些人也构成了对高端住房的刚性需求。所有这些刚性需求都对房价形成了强大的支撑。
以限购令全覆盖为核心的 “国八条”,立竿见影的是遏制住了买卖环节,没有了买卖交易,高房价也看似消失,但从长期看,“国八条”却很难遏制强大的刚性需求。因此,“国八条”能否成压垮高房价的最后稻草还需要继续观望。