江山辖区一乡镇公务员周华 （化名）之前借给一商家5万元，月利率是3分，在拿到当月利息1500元后半个月，又追加了5万元。不过在市纪委发文重申禁令前，他就找该商家要求提前还钱。

　　在浙江江山市纪委等相关部门重申公务员禁止参与高利贷后，当地的民间借贷市场开始出现变化。“现在一些参与其中的公务员开始抽离资金。”江山当地一担保公司负责人称，目前的业务现状是资金“只进不出，压力有些大。”

　　公务员涉贷资金隐蔽

　　在此之前，江山市纪委、组织部等5部门在当地媒体上重申 《关于禁止党员、国家工作人员参与非法民间融资的意见》规定，不准党员、国家工作人员从事参与非法集资、民间高息借贷活动。

　　随后当地妇联、司法局、经贸局、工商局等机关部门以及辖区乡镇加入宣传、整治与规范民间融资行动。

　　江山市委宣传部相关负责人对此表示，行动主要是未雨绸缪，防止国家工作人员染指非法民间融资，同时引导民间合理投资。截至目前，没有发现党员、国家工作人员涉足非法融资。

　　江山一投资公司负责人称，公务员间接放贷的资金比较隐蔽，以其他的名义放在担保公司或类似机构，不容易查实。

　　据称，这些公务员投放数额都不多，5万~20万元，部分数额较大的资金会拆分，放在不同的担保机构。“资金主要来源于自有积蓄、银行借贷资金等。”

　　《每日经济新闻》记者获悉，江山市每一位党员、国家工作人员都被要求签订一份自觉抵制非法民间融资的承诺书。

　　“从公务员开始，从严要求，公务员是此次整治非法融资的切入点，有引导和示范作用。”人行江山市支行行长徐韶华表示。记者获悉，该市4套班子领导已率先签订了《承诺书》。

　　“民间闲散资金太多”

　　作为经济重镇的江山市，只是国内民间借贷的一个缩影。

　　江山市地处浙江、福建和江西三省交界，中小企业密集，民营经济活跃。就是这样一个中小企业较为发达的城市，由于遇到银根紧缩，民间借贷成为资金紧缺企业的救命稻草。

　　“民间利率水涨船高，企业已经没有利润可图，一些企业甚至放弃实业经营，加入到放贷队伍中。”江山当地一规模较大的化工企业负责人称。

　　徐韶华向《每日经济新闻》记者介绍，民间借贷是我国金融体系的一种补充，为江山当地众多资金短缺的中小企业主提高了融资渠道，但尤其去年开始，非法融资较为突出，包括典当行、担保公司、车行、投资公司、理财咨询公司等均涉足民间借贷。

　　在江山，类似如典当行、担保公司、投资公司等直接融资放贷的“影子银行”并不少见，虎山街、鹿溪路等不时看到这样的公司，门庭虚掩，其内较为冷清。

　　9月15日，记者走进其中一家公司，进口处挂的是“江山××商贸有限公司”，虽然打着“商贸”字头，经营却另当别论。该公司内显示屏上不断弹出“民间借贷有风险，投资须谨慎”等宣传语。据了解，该公司主营民间融资放贷。

　　徐韶华称，江山当地民间闲散资金太多，再加上炒股或投资房产形势不好，部分资金就流向了民间借贷市场。

　　他还透露，“目前江山市正在对民间资金加强引导，如鼓励组建小额贷款公司等。