中小民营企业再次面临倒闭危机，浙江民间借贷崩盘风险隐现。

　　温州电器批发女老板郑珠菊“出逃”有了最新进展，中央人民广播电台经济之声昨日 (9月13日)援引温州市龙湾区公安分局称，郑已被龙湾警方抓获。当天下午，郑因涉嫌非法经营罪被刑事拘留，目前案件正在进一步的侦查之中。

　　报道还援引郑珠菊其子讲述称，郑珠菊共欠债权人现金借款、银行承兑汇票等高达2.8亿元，其中现金1.8亿元，银行承兑汇票1亿元左右。

　　受此风波连累，郑珠菊其弟郑元生也被传言因合办担保公司而涉足此事。郑元生昨日在接受记者采访时表示，其本人虽与郑珠菊存有亲戚关系，但并未涉身其中。

　　浙江民间借贷的“疯狂”似乎还不止温州，位于浙江西部隶属于衢州市的江山市同样猖獗。不少借贷资金来自民间自有资金，甚至有些公务员凭“优质身份”从银行贷款，再以更高利率交给担保公司从事间接放贷。

　　记者获悉，从8月份开始，该市纪委、妇联、司法局以及乡镇政府专门发文，“严打”这类非法金融。

　　郑珠菊其弟澄清未涉身其中

　　中央人民广播电台经济之声昨日援引温州市龙湾区公安分局披露，郑珠菊于9月9日下午在温州经济技术开发区滨海园区被龙湾警方抓获，因涉嫌非法经营罪被刑事拘留。

　　郑珠菊，1962年生，现年49岁，事发前曾任温州市龙湾区 “百乐家电”法人代表，曾夺得格力电器在温州市龙湾区的总代理，兼营西门子、索尼等品牌电器，至今从事电器生意近20年。

　　8月26日，郑珠菊不知所踪，全家手机都处于关机状态。27日早上，虽然当地社会人员与债主协商，但她最终没答应债主们把现金、银行承兑汇票等债务统统清理出来的要求。之后，郑珠菊再也没有出现过。当日，龙湾区警方立案调查。

　　郑珠菊不知所踪，其弟弟郑元生亦被卷入其中，被传在上海合办担保公司，从事发放高利贷。昨日，郑元生接受记者采访时澄清，其本人从2000年到上海创办机械行业企业以来，一直从事实业经营，并未涉身其中。

　　郑元生同时表示，虽然与郑珠菊是亲戚关系，但多年来少有联系，更没有业务往来，几年前，郑珠菊儿子结婚时，彼此见过一面。

　　郑元生表示，从合法性上讲，民间高利率借贷不具有合法性；另外从产业发展上讲，民间借贷高利率高回报，但同时潜在风险大，而且不符合生产经营的运行规律。

　　但他表示，其本人一直专注实业经营，一家是生物科技公司，另一家是机械行业公司。

　　郑珠菊案风波未平，民间借贷风波又起。昨日，温州当地一论坛传出，温州又有3家企业的老板 “跑路”，企业经营分别涉足不锈钢和阀门等生产。

　　挣扎在回报与风险之间

　　相比于温州，隶属衢州市的江山市的民间借贷也毫不逊色。

　　江山市是衢州市的经济重镇。当地知情人士向记者透露，在江山的大街小巷，不时会出现宝马、兰博基尼、玛莎拉蒂等名车，车主中有不少涉足民间借贷，与高利贷有着千丝万缕的关系。

　　这些车主的 “创富”故事很简单，即以较低利率从普通老百姓那里借来自有资金，然后以更高利率借出，赚取其中差价。

　　对于江山的民间利率，《衢州日报》6月29日一篇报道称，江山民间借贷月利息6分、7分很普遍。一业内人士坦言，现在全市月利率低于3分的民间借贷几乎已绝迹。

　　这篇以 《民间借贷乱象令人担忧》为标题的文章还描述，以前当地农民把钱只放在银行存定期，如今在别人的游说下，纷纷取出来搞民间融资。

　　记者获悉，从8月份开始，该市纪委、妇联、司法局、经贸局、工商局等专门发文，严打非法民间金融，辖区乡镇政府等部门亦纷纷参与严打活动。

　　江山当地一知情人士向记者透露，除普通老百姓外，不少公务员甚至也参与到民间借贷行列，他们凭“优质身份”从银行贷款，再以更高利率交给担保公司，从事间接发放高利贷。

　　而7月底，由当地市纪委、组织部、监察局、金融工作领导小组办公室等联合发出的《关于禁止党员、国家工作人员参与非法民间融资的意见》规定，不准党员、国家工作人员从事参与非法集资、民间高息借贷活动，不准利用职权和职务上的影响在非法民间融资中谋取利益，禁止为民间高息借贷者提供担保，为从事、参与非法民间融资活动提供保护，以及从事高利转贷行为等。

　　知情人透露，在政府现在的“严打”下，不少公务员已经抽出之前的借贷资金，有一些担保公司负责人已经“跑路”，而一些普通老百姓仍挣扎在回报与风险之间。

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　　银监会发文：严防“人人贷”助放款人套取银行资金

　　在银行银根收紧的情况下，民间借贷新的模式 “人人贷”(简称P2P)开始受到市场关注。该行业近年来快速发展，延伸出来的潜在风险使得监管层开始警觉。

　　近日，银监会向各大商业银行等下发了 《关于人人贷有关风险提示的通知》(下简称《通知》)，提示了P2P行业存在的七大风险，同时要求银行建立与此类中介公司的 “防火墙”，并强调要严防人人贷中介公司帮助放款人从银行获取资金后用于民间借贷。

　　“对于那些因为行业门槛低而进入该行业进行非法活动的公司，我是强烈要求进行法律监管的。然而‘人人贷’(简称P2P)行业，依然在探寻商业模式的道路上，还是需要相关监管支持的。”此前已经历行业网站关闭阵痛的哈哈贷创始人姚宗场对《每日经济新闻》记者表示。

　　《通知》指出，行业的七大风险中，包括影响宏观调控效果，以及民间资金可能通过人人贷中介公司流入限制性行业等。而行业门槛低，且缺乏有力的外部监管，这些中介机构极有可能演变为非法吸存放贷的非法金融机构，甚至变成非法集资。

　　“信用风险与网站的技术风险，的确是P2P中介服务公司面临的比较突出的风险。”姚宗场坦言，此前哈哈贷网站关闭，部分原因也是由于信用风险的缘故。

　　“对P2P行业非法问题进行规范无可厚非，特别是一些通过该行业公司进行非法金融活动的公司，需要严加监管。”姚宗场称，目前整个行业并不适合太严格的银监监管，主要是现在整个行业仍然处于探索商业模式的阶段，并且信用体系等并未形成。

　　《通知》也提出，银行业金融机构要加强与工商管理部门的沟通，针对“贷款超市”、“融资公司”等不实宣传行为予以严肃查处。